湖 南 工 业 大 学 文 件

                                                                       湖工大政字〔2021〕128 号

 

 

 

 

 

关于印发《湖南工业大学实行政府采购电子卖场采购办法（试行）》的通知

 

各二级单位：

《湖南工业大学实行政府采购电子卖场采购办法（试行）》已经校长办公会议审议通过，现予以印发，请遵照执行。

 

 

 

 

 

湖南工业大学

2021 年 10 月 12 日

                湖南工业大学实行政府采购电子卖场采购办法

（试行）

第一条 为更好地服务学校教学科研和管理工作，提高采购效率，规范校内小额采购行为，根据《湖南省政府采购电子卖场管理办法》、《湖南工业大学采购与招标管理办法》和政府采购

的有关规定，现将我校实行湖南省政府采购电子卖场（以下简称电子卖场）采购工作的有关事项通知如下：

第二条 电子卖场采购适用范围。

凡采购预算金额在政府采购限额标准以下的货物、服务、工程项目，原则上应通过电子卖场进行采购。但以下情形可以例外：

（1） 电子卖场中没有品类的货物与服务；

（2） 电子卖场中商品的最低报价高于学校内部审核后的控制价；

（3） 经学校研究后决定实施的紧急采购项目。

适用于例外情形的采购项目按学校相关制度和政府采购的 有关规定采购。

第三条 采购与招标管理中心（以下简称采购中心）是学校

采购工作的归口管理部门，负责采购与招标工作的组织实施。申购单位负责采购项目的申请、技术方案拟定、采购前的各

项审核与会签、验收工作。采购计划须满足《政府采购需求管理 办法》和《湖南省政府采购电子卖场管理办法》的要求。

第四条 各单位不得利用电子卖场化整为零规避政府采购，

不得违法逃避政府采购监管。在一个财政年度内，采购人将一个预算项目下的货物、服务采购使用电子卖场多次采购，累计资金

数额超过湖南省政府采购限额标准的，属于以化整为零方式规避政府采购。

第五条 电子卖场包含直购、竞价和团购三种交易方式，申

购单位在提交计划后经采购中心授权后可直接在电子卖场采购。原则上批量 5 万元（不含）、单台 3 万（不含）以下的可采

用直购、竞价方式采购，5 万元以上的主要采用竞价方式采购。使用科研经费采购科研用耗材、原材料及试剂等批量 5 万元

（不含）、设备单台采购金额 5 万元（不含）、批量 15 万元（不含）以下的采购项目可采用直购、竞价方式采购，达到前述金额以上的项目主要采用竞价方式采购。

第六条 学校集中采购限额标准以上项目采购原则上以竞

价方式采购。申购部门（单位）申请采用直购的，须提交部门（单 位）集体决策的会议纪要，学院提交党政联席会议纪要，经采购中心提出建议，报分管校长同意后实施，有必要上招标委员会的上会审定。

第七条 实验耗材原则上采取批量集中采购的方式通过电

子卖场采购。

通用办公家具实行定点直购，按学校相关规定确定定点直购的品目名称、折扣率和定点供应商名单，并在学校官网公开上述信息，定点期限不超过 1 年。

学校集中采购限额标准以下的工程、修缮、服务项目也可以实行定点直购，按学校有关制度确定入围供应商，签订框架协议， 并在学校官网公开上述信息，具体项目实施时按照学校采购与招标管理办法执行。

第八条 采购流程

1、确定采购需求

采购人可通过电子卖场的“直购”大厅或其他渠道进行市场 调研，查询和确定意向商品的名称、参数、品牌、数量、控制单 价等。

2、提交采购申请

采购人填报“湖南工业大学采购计划表”，填写商品品牌、参数、数量、单位、控制预算、商务要求、送货期限和送货时间、合同、付款方式等，参数可设置多个核心参数，商务要求也可设置多个核心要求。供应商报价响应时，核心参数和核心商务要求需全部符合要求，

按学校规定完成各级审批签字。申购人将采购计划表和电子版一并提交采购中心综合科。

3、审核并发布采购公告

采购中心审核采购计划表后，在电子卖场授权直购或发布竞价采购公告。发布时间原则上不少于 5 个工作日（紧急情况可以

缩短至 3 个工作日），有效报价供应商不少于 3 家，付款方式必须在采购公告中首先明确（电子卖场默认为验收后支付全款）。

4、确认和公示竞价结果

竞价采购的，竞价截止后，确认成交供应商，成交规则为满足采购需求、报价最低的为成交供应商，报价相同的以报价时间优先。采购人可在竞价大厅的竞价结果查询搜索成交供应商。

竞价结果公示 1 个工作日内未收到异议的，系统自动生成电子采购合同并通知成交供应商。

5、签订采购合同

按学校要求需要签订合同的，按照《湖南工业大学合同管理